“繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。”

2017年1月6日，北京，十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)召開。在這一決定新一年反腐走向的重要場(chǎng)合，習(xí)近平總書記不僅深刻闡釋了黨的建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題，系統(tǒng)總結(jié)了開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的四點(diǎn)重要啟示和經(jīng)驗(yàn)，還作出了深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大部署，為鞏固全面從嚴(yán)治黨成果標(biāo)注了政策路徑。

核心凝聚力量，思想指引方向。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足世情國情黨情，洞察管黨治黨規(guī)律，圍繞全面從嚴(yán)治黨作出一系列重要論述，形成一系列新觀點(diǎn)新論斷，為新時(shí)期深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。

蘊(yùn)含宏大主題：把全面從嚴(yán)治黨與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)有機(jī)統(tǒng)一，在變與不變中抓住了治國理政的關(guān)鍵

歷史的細(xì)節(jié)，往往蘊(yùn)含著深刻的啟示。

2014年12月，初冬的江蘇大地，艷陽高照，草木呈綠，洋溢著勃勃生機(jī)。13日至14日，習(xí)近平總書記來到南京和鎮(zhèn)江，在就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研期間，首次公開將“全面從嚴(yán)治黨”與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國一并提出。

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。對(duì)于帶領(lǐng)億萬人民行進(jìn)在實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興之路上的中國共產(chǎn)黨而言，全面從嚴(yán)治黨顯得尤為重要。

“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一項(xiàng)光榮而艱巨的事業(yè)，需要一代又一代中國人共同為之努力。”2012年11月29日，國家博物館，習(xí)近平總書記面對(duì)歷史和未來，深情闡釋中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，并向全世界莊嚴(yán)宣誓：“我們這一代共產(chǎn)黨人一定要承前啟后、繼往開來，把我們的黨建設(shè)好，團(tuán)結(jié)全體中華兒女把我們國家建設(shè)好，把我們民族發(fā)展好，繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。”

4年多來，習(xí)近平總書記站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，把全面從嚴(yán)治黨與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)有機(jī)統(tǒng)一，深刻昭示了全面從嚴(yán)治黨的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。

這是對(duì)執(zhí)政使命的深刻把握——“實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的‘中國夢(mèng)’，必須把我們黨建設(shè)好。”

這是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)矛盾的清醒判斷——“我們當(dāng)前主要的挑戰(zhàn)還是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化和組織渙散、紀(jì)律松弛。不改變這種局面，就會(huì)削弱黨的執(zhí)政能力，動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，甚至?xí)嗨臀覀凕h和人民的美好未來。”

這是對(duì)執(zhí)政理念的真誠回應(yīng)——“人民群眾最痛恨各種消極腐敗現(xiàn)象，最痛恨各種特權(quán)現(xiàn)象，必須下最大氣力解決好消極腐敗問題，確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。”

……

縱覽習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要講話，貫穿其中的，是刮骨療毒、壯士斷腕的決心和勇氣，是質(zhì)樸真摯的為民情懷、許黨許國的擔(dān)當(dāng)精神。因此，當(dāng)黨內(nèi)發(fā)生一些令人觸目驚心的問題時(shí)，習(xí)近平總書記總會(huì)為之憂慮，“性情謙和”“為人平易”的他甚至?xí)淖雷影l(fā)火。

2014年1月14日，北京，京西賓館。在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，面對(duì)全體中央紀(jì)委委員和其他有關(guān)同志，習(xí)近平總書記對(duì)湖南衡陽破壞選舉案怒發(fā)六問：這里面的共產(chǎn)黨員到哪兒去了？市委和市政府到哪兒去了？當(dāng)?shù)厝舜箢I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部到哪兒去了？當(dāng)?shù)氐募o(jì)委到哪兒去了？這些人的黨紀(jì)國法觀念到哪兒去了？這些人的良知到哪兒去了？

“談及該案，總書記是將其與黨的建設(shè)和國家治理體系聯(lián)系起來講的。”一位參加中央紀(jì)委三次全會(huì)的同志回憶，習(xí)近平總書記的怒火毫無疑問是有深層原因的，最根本的就是黨內(nèi)的一些問題損害了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，危害了黨的執(zhí)政使命的實(shí)現(xiàn)。

如其所言，時(shí)代在變、形勢(shì)在變，但中國共產(chǎn)黨與中華民族的前途命運(yùn)，始終是當(dāng)代中國最為關(guān)鍵的“命運(yùn)共同體”。黨堅(jiān)強(qiáng)有力，復(fù)興偉業(yè)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。“4年多來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨反復(fù)強(qiáng)調(diào)、反復(fù)闡釋，在變與不變中抓住了治國理政的關(guān)鍵。”中央黨校教授劉炳香說。

彰顯非凡智慧：既有認(rèn)識(shí)論，又有方法論，系統(tǒng)揭示新時(shí)期管黨治黨的規(guī)律特點(diǎn)和趨勢(shì)方向

“你們都知道溫水煮青蛙的故事吧？”“杭州雷峰塔是怎么倒掉的？”2013年9月，河北石家莊，在河北省委常委班子專題民主生活會(huì)上，習(xí)近平總書記這樣發(fā)問，體現(xiàn)了對(duì)管黨治黨的深邃思考。

對(duì)每一個(gè)政黨而言，把黨管理好、治理好，都是“最宏大和最重要的問題”。而對(duì)于中國共產(chǎn)黨這樣一個(gè)黨員數(shù)量比許多大國人口還多的大黨來說，這無疑更是一個(gè)世界級(jí)的挑戰(zhàn)。

習(xí)近平深知這個(gè)道理，從擔(dān)任中共中央總書記的那一刻起，就把探索怎么管好黨、如何治好黨，作為重大職責(zé)使命之一，不斷探索實(shí)踐，不斷總結(jié)感悟。

“全黨要牢固樹立黨章意識(shí)，真正把黨章作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動(dòng)、黨的建設(shè)的根本依據(jù)。”2012年11月19日，黨的十八大剛剛閉幕，習(xí)近平總書記就公開發(fā)表署名文章，要求全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，體現(xiàn)了對(duì)共產(chǎn)黨人“原教旨”、依規(guī)治黨之根本的深刻把握。

“黨要管黨，首先是黨委要管、黨委書記要管。”2013年6月，在全國組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記明確了各級(jí)黨組織在全面從嚴(yán)治黨中的角色定位，深刻回答了管黨治黨誰來管的問題。

“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。”2016年1月，在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上，習(xí)近平總書記深刻闡釋了全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵，明確提出了管黨治黨的新要求。

……

4年多來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定中國自信、總結(jié)中國經(jīng)驗(yàn)，完善中國方案，在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)了一次又一次理論的創(chuàng)新、認(rèn)識(shí)的飛躍，彰顯了非凡的政治智慧。

“管黨治黨思想的生命力，既在于認(rèn)識(shí)論，也在于方法論；既在于規(guī)律性，也在于實(shí)踐性。”湖南省廉政建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心主任鄧聯(lián)繁表示，習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，系統(tǒng)揭示了新時(shí)期管黨治黨的規(guī)律特點(diǎn)和趨勢(shì)方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、思想性與指導(dǎo)性。

——談及“四風(fēng)”問題，列舉種種表現(xiàn)，警告若任由蔓延就會(huì)“霸王別姬”；總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，直言不諱“任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國”；汲取現(xiàn)實(shí)教訓(xùn)，深刻揭示“抓好了黨內(nèi)政治生活，全面從嚴(yán)治黨就有了重要基礎(chǔ)”……習(xí)近平總書記及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、坦誠提出問題、深入研究問題，最終指向科學(xué)地解決問題。

——瞄準(zhǔn)“四風(fēng)”頑疾，形象地提出發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓下去；立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，一再強(qiáng)調(diào)反腐敗要治標(biāo)與治本相統(tǒng)一；洞察“干部出問題，都是因?yàn)榧o(jì)律的突破”，鮮明地提出“堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前”……習(xí)近平總書記把握大勢(shì)，守正出新，清晰標(biāo)注祛病療傷、激濁揚(yáng)清的治理路徑。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解實(shí)踐難題。習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要思想，以其科學(xué)性和時(shí)代性，掀起一股股學(xué)習(xí)的熱潮：中央紀(jì)委六次全會(huì)、七次全會(huì)工作報(bào)告總結(jié)提煉的“工作體會(huì)”，皆是對(duì)習(xí)近平總書記重要講話系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)、學(xué)思踐悟的結(jié)果；各地各部門也通過下發(fā)通知、召開會(huì)議等多種形式，傳達(dá)學(xué)習(xí)總書記重要講話精神……

“我雖然是個(gè)外行，但通過圖書銷售情況，深刻感受到習(xí)近平總書記重要講話的影響力。”安徽某圖書經(jīng)營有限公司總經(jīng)理魯家文清晰記得，2015年初《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》出版發(fā)行不久，他曾冒著漫天飛雪，在兩天時(shí)間內(nèi)往返合肥與馬鞍山、蕪湖、六安多地之間，協(xié)調(diào)書本的供貨問題，“毋庸置疑，習(xí)近平總書記重要講話具有強(qiáng)大的思想力量。”

引領(lǐng)偉大實(shí)踐：現(xiàn)實(shí)的成功是最好的理論，成熟的思想開啟管黨治黨新時(shí)代

思想的力量，總能穿透迷霧，標(biāo)定前行的方向。

2017年5月25日，中央紀(jì)委監(jiān)察部發(fā)布消息，司法部原黨組成員、政治部主任盧恩光嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職。一時(shí)間，盧恩光一路官至副部的“發(fā)家史”成為許多人茶余飯后的談資。彼時(shí)，鮮為人知的是，如果不是中央巡視組在巡視期間，認(rèn)真核查干部檔案，發(fā)現(xiàn)盧恩光入黨志愿書、年齡、黨齡、學(xué)歷等方面的造假問題，這只“老虎”可能不會(huì)這么快落馬。

不止是盧恩光，黨的十八大以來，中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的案件中，超過60%的線索來自巡視。而巡視力度全面提升、成效前所未有的背后，正是理念的變化、思想的更新、戰(zhàn)略的升級(jí)。

“巡視工作只能加強(qiáng)，不能削弱”“要以問題為導(dǎo)向，派出‘偵察兵’，哪里反映聲音大、問題多，就派到哪里去偵察”……4年多來，習(xí)近平總書記多次在中央全會(huì)、中央紀(jì)委全會(huì)、中央政治局常委會(huì)會(huì)議等重要會(huì)議上，就巡視工作發(fā)表重要講話，形成了中央巡視工作方針，為巡視工作深化發(fā)展提供了根本保障。

“現(xiàn)實(shí)的成功是最好的理論，沒有一種抽象的教條能夠和它辯論”。堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相統(tǒng)一，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一，堅(jiān)持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一……黨的十八大以來，管黨治黨由寬、松、軟走向嚴(yán)、緊、硬的每一步發(fā)展、每一次深化，都如水有源、如木有本，從習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨重要思想中汲取了前行的智慧和力量。

4年多來，在習(xí)近平總書記打掉黨和人民群眾之間“無形的墻”的要求下，全黨上下以不斷線的思想教育反“四風(fēng)”、改作風(fēng)，嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)紀(jì)律，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。

4年多來，在習(xí)近平總書記“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的鏗鏘之聲中，懲治腐敗動(dòng)真格，打虎拍蠅不手軟，250多名中管干部被查處，120多萬黨員被處分，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。

4年多來，在習(xí)近平總書記“更多用制度治黨、管權(quán)、治吏”的指引下，巡視工作條例、廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例等一系列黨內(nèi)法規(guī)得到修訂和制定，不能腐的制度日益完善。

……

馬克思曾說，“人的思維是否具有客觀的真理性，這不是一個(gè)理論的問題，而是一個(gè)實(shí)踐的問題”。4年多來，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)中國共產(chǎn)黨在管黨治黨方面走出了一條既不同于前人、也不同于他人的道路。事實(shí)充分證明，習(xí)近平總書記系列重要講話具有璀璨奪目的思想光輝，具有無可辯駁的實(shí)踐力量。

“習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，豐富了馬克思主義黨建理論寶庫，深化了對(duì)新的歷史條件下黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，開辟了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的新境界。”全國黨建研究會(huì)會(huì)長李景田說。

日月運(yùn)行，江河流轉(zhuǎn)。2016年10月，黨的十八屆六中全會(huì)勝利召開，明確習(xí)近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心，開啟了治國理政、管黨治黨的新時(shí)代。

繼往開來，砥礪前行。沿著習(xí)近平總書記指引的方向走下去，就一定能不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。（中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)記者 張磊）