邊督邊改 立行立改
推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展

中央掃黑除惡第6督導(dǎo)組與河南省委第一次邊督邊改對(duì)接會(huì)召開(kāi)后，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央督導(dǎo)組工作要求，精心部署，周密安排，采取有力措施，加大工作力度，真正做到邊督邊改、立行立改，推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。

迅速行動(dòng)認(rèn)真部署加大線索摸排核查力度

我省對(duì)貫徹落實(shí)第一次邊督邊改對(duì)接會(huì)精神高度重視，召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議研究部署，要求全省各級(jí)各部門(mén)全面落實(shí)中央督導(dǎo)組的工作要求，采取有力措施，加大工作力度，堅(jiān)持邊督邊改，以督促改。

省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求各地各部門(mén)進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神上來(lái)，統(tǒng)一到中央督導(dǎo)工作的部署要求上來(lái)。省掃黑辦制定了整改方案，第一時(shí)間對(duì)中央督導(dǎo)組反饋意見(jiàn)進(jìn)行任務(wù)分解，歸納梳理6大類(lèi)22項(xiàng)整改任務(wù)，對(duì)每項(xiàng)整改任務(wù)明確責(zé)任單位和整改時(shí)限，堅(jiān)持從嚴(yán)從高，迅速全面整改，確保整改取得實(shí)效。各地各部門(mén)迅速行動(dòng)，認(rèn)真梳理掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，積極謀劃出臺(tái)新舉措，全力推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)能力水平穩(wěn)步提升。

組織開(kāi)展層層談話(huà)活動(dòng)。進(jìn)一步提高各級(jí)尤其是縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重大意義的認(rèn)識(shí)，壓實(shí)主體責(zé)任，確保壓力傳導(dǎo)到基層，目前談話(huà)工作正在組織實(shí)施。

出臺(tái)一系列制度機(jī)制。省掃黑辦起草了《關(guān)于加強(qiáng)依法處置黑惡勢(shì)力犯罪案件涉案財(cái)產(chǎn)的意見(jiàn)》，省紀(jì)委監(jiān)察委起草了《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與公檢法機(jī)關(guān)深挖徹查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題線索協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，省公安廳起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好涉黑涉惡違法犯罪線索摸排核查工作的通知》，省政法部門(mén)聯(lián)合起草了《認(rèn)定黑惡犯罪證據(jù)指引》，近日將印發(fā)各地各單位落實(shí)。

拓寬渠道，加大線索摸排核查力度。省公安廳成立6個(gè)線索核查指導(dǎo)組，下沉分包省轄市捆綁作業(yè)，對(duì)中央督導(dǎo)組交辦的兩批線索進(jìn)行核查。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前，全省涉黑涉惡線索核查率已由中央督導(dǎo)組進(jìn)駐前的40.09%提高到了54%以上。

依法嚴(yán)懲深挖徹查既打黑惡犯罪又打“保護(hù)傘”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，9月4日至10日，全省公安機(jī)關(guān)新偵破惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)（團(tuán)伙）6個(gè)、抓獲黑惡犯罪嫌疑人77人，破獲刑事案件29起，查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)1900余萬(wàn)元。全省檢察機(jī)關(guān)新批準(zhǔn)逮捕黑社會(huì)性質(zhì)組織2個(gè)14人，提起公訴黑社會(huì)性質(zhì)組織2個(gè)15人；新批準(zhǔn)逮捕惡勢(shì)力犯罪案件38件123人，已提起公訴21件152人。全省法院系統(tǒng)新立案12件，新開(kāi)庭審理7件，新結(jié)案4件。

9月5日，平頂山市公安局組織千余名警力對(duì)沙某重大惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)實(shí)施抓捕。9月5日，偃師市人民法院、宜陽(yáng)縣人民法院、汝陽(yáng)縣人民法院分別對(duì)蘇占武、孫海報(bào)等8人包庇、縱容狄治民黑社會(huì)性質(zhì)組織，貪污、受賄、挪用公款，挪用特定財(cái)務(wù)，私分國(guó)有資產(chǎn)等案進(jìn)行一審公開(kāi)宣判。9月7日，盧氏縣人民法院對(duì)縣公安局移送起訴的4名村民組長(zhǎng)組成的惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪案件進(jìn)行公開(kāi)審理，組織全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、各村黨支部書(shū)記旁聽(tīng)庭審過(guò)程。

目前，各地還有一批涉黑涉惡線索正在查證，待條件成熟后適時(shí)組織集中收網(wǎng)。

從嚴(yán)從快，深挖徹查涉黑涉惡“保護(hù)傘”。省掃黑辦向省高級(jí)人民法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳發(fā)出通知，要求對(duì)本系統(tǒng)前期案件辦理、線索核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)掌握的黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”線索、公職人員涉黑涉惡腐敗線索進(jìn)行收集匯總。省紀(jì)委監(jiān)察委掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要把深挖徹查“保護(hù)傘”作為當(dāng)前的頭等大事，抓緊抓細(xì)抓實(shí)，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最快速度、最好效果處置中央督導(dǎo)組交辦的每件問(wèn)題線索。

省紀(jì)委監(jiān)察委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分赴各省轄市，對(duì)正在辦理的中央督導(dǎo)組交辦問(wèn)題線索、深挖徹查“保護(hù)傘”進(jìn)行再督促、再指導(dǎo)。省紀(jì)委監(jiān)察委各執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室篩選了一批重點(diǎn)督辦件，對(duì)重大“保護(hù)傘”案件實(shí)行掛牌駐點(diǎn)督辦。各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)辦理的涉黑案件逐起梳理排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌“保護(hù)傘”問(wèn)題線索，已全部移交紀(jì)委監(jiān)察委。

加強(qiáng)監(jiān)管強(qiáng)化問(wèn)責(zé)大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)

加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞行業(yè)管理漏洞。省交通廳制定一系列制度，對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)行具體安排部署。省工商局出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)涉黑涉惡人員開(kāi)辦企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求各級(jí)工商行政管理部門(mén)對(duì)涉黑涉惡重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域法定代表人任職資格依法進(jìn)行限制，對(duì)被公安機(jī)關(guān)等查處的涉黑涉惡企業(yè)，根據(jù)認(rèn)定結(jié)果依法予以處理。

強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。省委組織部與省公安廳主動(dòng)對(duì)接，利用公安機(jī)關(guān)違法犯罪記錄查詢(xún)系統(tǒng)，對(duì)換屆后村“兩委”班子成員進(jìn)行審查，將涉黑涉惡人員徹底清除出村“兩委”班子。對(duì)全省新一輪排查出的軟弱渙散和后進(jìn)村黨組織，指導(dǎo)縣鄉(xiāng)黨委派出駐村工作隊(duì)，對(duì)重難點(diǎn)村明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包村，按照蘭考縣“六步工作法”進(jìn)行集中整頓。

豐富載體，營(yíng)造良好的宣傳輿論氛圍。9月6日，我省召開(kāi)全省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)貫徹第一次對(duì)接會(huì)有關(guān)宣傳工作要求進(jìn)行安排部署，全面啟動(dòng)政法系統(tǒng)、宣傳部門(mén)、成員單位“三個(gè)板塊”的宣傳工作。截至9月7日，我省發(fā)表掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)宣傳報(bào)道內(nèi)容共2.2萬(wàn)余條，累計(jì)閱讀量2.6億次。

省掃黑辦負(fù)責(zé)人表示，下一步，將進(jìn)一步明確責(zé)任，跟蹤落實(shí)，緊盯不放，確保中央督導(dǎo)組反饋的每一條問(wèn)題、提出的每一項(xiàng)要求，件件有著落、事事有回音，真正把邊督邊改、立行立改落到實(shí)處。（記者 李鳳虎）

責(zé)任編輯：王世洋