記者日前從中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委獲悉，截至2018年12月底，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題1.4萬(wàn)起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1萬(wàn)余人，移送司法機(jī)關(guān)1899人。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》要求，切實(shí)把掃黑除惡同反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，積極支持各級(jí)政法機(jī)關(guān)掃黑除惡，深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，取得了階段性成果。

新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，專門(mén)增加對(duì)“利用宗族或者黑惡勢(shì)力等欺壓群眾，或者縱容涉黑涉惡活動(dòng)、為黑惡勢(shì)力充當(dāng)‘保護(hù)傘’”行為的處分規(guī)定，為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)提供了法規(guī)依據(jù)。中央紀(jì)委印發(fā)《中共中央紀(jì)委關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的意見(jiàn)》，對(duì)全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作出部署。省市縣均成立由紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng)的“懲腐打傘”領(lǐng)導(dǎo)小組，省級(jí)紀(jì)委監(jiān)委均建立了內(nèi)部工作機(jī)構(gòu)，并優(yōu)化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，通過(guò)提示約談、督導(dǎo)檢查、提級(jí)辦案等方式，層層傳導(dǎo)壓力，督促市縣黨委政府和本地區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)扛起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。

各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定了貫徹落實(shí)的具體方案、實(shí)施意見(jiàn)以及配套的制度措施。如，廣東省紀(jì)委監(jiān)委指定一個(gè)審查調(diào)查室專門(mén)查辦省管干部涉黑涉惡腐敗案件，并對(duì)下級(jí)管轄的重大典型案件進(jìn)行直查；江蘇省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)了《關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中嚴(yán)肅查處黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》；遼寧省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“1+5”工作意見(jiàn)》。

中央和地方各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，支持配合政法機(jī)關(guān)建立線索雙向移送和協(xié)同查辦案件等協(xié)作配合機(jī)制，充分發(fā)揮整體性、協(xié)同性，以協(xié)同機(jī)制凝聚合力，確保掃黑打“傘”同頻共振。如，湖北省紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同省公安廳制定了《關(guān)于公安機(jī)關(guān)在偵辦涉黑涉惡違法犯罪案件中向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問(wèn)題線索的暫行辦法》，由公安機(jī)關(guān)對(duì)每起案件背后是否存在黨員干部和公職人員涉嫌腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”問(wèn)題作出研判，專案組負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)分別審簽后報(bào)紀(jì)委監(jiān)委備案，并移送線索；湖南省紀(jì)委監(jiān)委與省公安廳實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)同志“熱線”溝通，對(duì)重大案件直接對(duì)接案情，建立深挖“保護(hù)傘”會(huì)商機(jī)制。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以雷霆之勢(shì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，形成強(qiáng)大震懾。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委督辦了一批重大典型涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件，同時(shí)注重發(fā)揮通報(bào)曝光作用，2018年10月上旬，公開(kāi)曝光5起涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”典型案例。各省級(jí)紀(jì)委監(jiān)委一把手切實(shí)履行“第一責(zé)任”，重大案件親自協(xié)調(diào)指揮。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同政法機(jī)關(guān)，圍繞涉黑涉惡腐敗、充當(dāng)“保護(hù)傘”、工作推動(dòng)不力三個(gè)重點(diǎn)，用足監(jiān)察法賦予的12種調(diào)查措施，用好直查直辦、重點(diǎn)督辦、提級(jí)辦理、指定管轄、異地辦案等政策措施，查處了一批情節(jié)惡劣、社會(huì)影響大的典型案件。

同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”要求，既深挖黑惡勢(shì)力違法犯罪涉及的腐敗問(wèn)題，徹查背后的“保護(hù)傘”，又倒查黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。如河北省紀(jì)委監(jiān)委探索推行“一條主線、三條支線”核查方法，查辦容城縣“丁氏家族”涉黑案時(shí)，圍繞“丁氏家族”違法犯罪、坐大成勢(shì)的這條主線，抽絲剝繭、順藤摸瓜，沿著黨委政府、政法機(jī)關(guān)、監(jiān)管部門(mén)三條支線進(jìn)行調(diào)查，立案查處89人。

在接受記者采訪時(shí)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)入深水期、攻堅(jiān)期，要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，按照十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)部署，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域不放，把打擊“保護(hù)傘”作為下一步主攻方向，對(duì)“關(guān)系網(wǎng)”一打到底，堅(jiān)決清除包庇、縱容黑惡勢(shì)力的腐敗分子，嚴(yán)肅查處黨員干部和公職人員助長(zhǎng)黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)、干預(yù)和阻撓案件調(diào)查處理等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為，把掃黑除惡作為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要戰(zhàn)場(chǎng)，不斷推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。(記者 張弛)

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