“民惟邦本，本固邦寧。”平安是極重要的民生，也是最基本的發展環境。保障人民安居樂業是政法工作的職責任務。

　　2018年以來，全省政法機關認真貫徹落實中央和省委關于推進平安建設的決策部署，以最廣大人民利益為根本坐標，創新社會治理體制，改進社會治理方式，構建全民共建共治共享的社會治理格局，維護和諧穩定的社會環境。2018年，全省公眾安全感、政法機關執法滿意度指數分別達到93.73%和93.09%，分別比上年提高0.22個、2.53個百分點，平安河南建設的步伐穩健鏗鏘。

　　嚴字當頭依法懲治違法犯罪

　　2018年8月27日，洛陽市中級人民法院對狄治民等19名被告犯組織、領導、參加黑社會性質組織等罪一案進行宣判，主犯狄治民和其他18名被告人分別被判處22年至6個月不等的有期徒刑。

　　群眾看平安，首先看治安。更有效地打擊犯罪，提高群眾安全感，是深化平安河南建設的重點。

　　黑惡勢力、電信詐騙等違法犯罪，不僅影響社會大局穩定，而且嚴重危害人民群眾生命財產安全。針對影響群眾安全感的突出治安問題，全省政法機關各司其職，齊抓共管，依法懲治不法分子，提振群眾信心。公安機關組織開展以“打黑惡、緝槍爆、打盜詐”為重點的雷霆行動，統籌推進打擊刑事犯罪工作；檢察機關依法穩妥處理集資詐騙、傳銷等涉眾型經濟犯罪案件，起訴6987人，嚴厲打擊破壞社會主義市場經濟秩序犯罪；全省法院始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢，2018年審結暴力犯罪案件2780件，重刑適用率42.6%。

　　全省社會大局持續穩定，2018年刑事案件總量比上年下降8%，群體性事件數量比上年下降36.8%。河南，成為全國最平安的省份之一。

　　源頭治理多元化解矛盾糾紛

　　“遠親不如近鄰，數十年的鄰里感情好比這手里的碗，一旦打破就很難恢復如初，一定要珍惜呀！”2018年11月14日，在調解一場因拆遷賠償款引發的鄰里糾紛時，許昌市建安區司法局尚集司法所所長李艷芳一番苦口婆心，最終讓雙方當事人握手言和。

　　治政之要在于安民。只有加快推進社會治理現代化，努力建設更高水平的平安河南，才能適應社會發展新形勢，滿足一億河南人民的新期待。全省政法機關始終把矛盾糾紛排查化解作為一項源頭性、基礎性、根本性工作，傳承發揚“楓橋經驗”精髓，依靠群眾就地化解矛盾，構建多元矛盾糾紛解決機制，將風險化解于無形。

　　全省各地建立了由黨委、政府統一領導，政法機關、行政部門、工青婦等群團組織及人大代表、政協委員等多方參與的工作格局，目前已建成縣、鄉、村三級矛盾糾紛排查化解平臺5.23萬個，6.23萬名專職人民調解員和14.35萬名兼職人民調解員活躍在群眾當中。省、市、縣三級在容易引起社會穩定問題的重點領域，落實社會穩定風險評估制度，做到應評盡評，深入開展矛盾糾紛大排查大化解活動，最大限度地預防和減少社會矛盾的發生。

　　在抓好源頭施治、多元調處的同時，我省還在征地拆遷、環境保護、交通事故、醫患糾紛等領域，推進行業性、專業性調解組織建設。目前，全省已建立行業性、專業性調解組織873個，人民調解組織5.5萬個，矛盾糾紛化解率達95.8%。

　　科技引領構建立體化治理體系

　　2018年3月8日，在河北省邯鄲市和我省安陽、濮陽等地實施盜竊20余起的犯罪嫌疑人劉某在范縣落網。范縣公安局利用視頻監控系統，很快鎖定了劉某的活動軌跡，當他再次準備作案時，早有準備的民警將其當場抓獲。

　　習近平總書記多次強調，要利用好互聯網和網絡信息技術，提升社會治理的智能化水平。

　　2018年，我省開展“公共安全視頻大數據建設應用年”活動，繼續抓好“雪亮工程”建設，加快重要部位、復雜場所和農村薄弱地區公共區域視頻監控系統建設和聯網，推動城鄉視頻監控“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”。科技力量在交通、城管、消防、環保、食藥等領域的平安建設中，尤其是在案件偵破、維護穩定中發揮了強大作用。

　　基礎不牢，地動山搖。全省各地各部門以平安建設為抓手，大力加強基層綜治組織建設，加強綜治工作保障措施，進一步完善了市、縣、鄉三級綜合服務管理平臺。同時，深化縣、鄉、村三級綜治中心建設。目前，全省99.8%的鄉鎮（街道）、98.1%的村（社區）綜治中心完成規范化建設任務，夯實了平安建設的基層基礎。

　　只有讓群眾成為最大受益者、最廣參與者、最終評判者，才能為加快推進社會治理現代化提供源源不斷的智慧和動力支持。全省各地積極發動群眾參與平安建設，推進城鄉社區網格化服務管理，引導社區成立巡防隊，動員黨員、群眾代表等參與。群防群治成為我省治安防控體系的強大支撐。目前，市、縣、鄉三級均建立了專群結合的治安巡防隊伍，為平安建設贏得了最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎。（記者 周青莎）

責任編輯：王世洋