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發展新質生產力 建設美麗河南

發布時間:2024-11-06   來源:河南日報

  黨的二十屆三中全會提出,要健全因地制宜發展新質生產力體制機制。作為一種先進生產力質態,新質生產力是創新起主導作用,擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑,是新發展理念和高質量發展的重要支撐,也是習近平生態文明思想的重要組成部分。培育發展新質生產力,要深入貫徹落實習近平生態文明思想,加快實施綠色低碳轉型戰略,推動減污、降碳、擴綠、增長協同增效,努力繪就美麗河南新圖景。

  推動發展方式綠色低碳轉型,進一步提升產業結構優化的重塑力。新質生產力的本質是先進生產力,通過各類型產業的功能、結構、發展方式變革來形成新的生產力源泉,從而更好地推動生態資源優勢轉化為高質量發展勝勢,更好滿足新時代城鄉居民日益增長的美好生活需要。長期以來,河南產業結構偏重,高能耗、高排放的重化工業占比較高,農業大而不強、多而不優,服務業發展滯后是河南經濟結構的主要特征。加快形成綠色發展方式的關鍵在于從源頭上推進產業結構、能源結構、用地結構的優化提質。在產業結構方面,聚焦高端化、智能化、綠色化,率先在鋼鐵、有色、化工、建材等傳統行業延鏈補鏈強鏈,前瞻布局氫能與儲能、量子信息等領域未來產業,著力打造鄭汴洛濮氫走廊和中原量子谷。優化提升現代服務業,順應新國潮、新消費、新智造發展新趨勢,推動現代物流、服務貿易等生產性服務業向“微笑曲線”兩端延伸,增強健康養老、文化旅游等生活性服務業“高品質、多元化”供給。在能源結構方面,與全國相比河南省煤炭消費占比高于全國10個百分點左右,推進煤炭集約高效利用,逐步削減煤炭在全省能源消費結構中的主導地位是重中之重。加快建設綠色低碳能源體系,圍繞“雙碳”目標,開展煤炭消費減量替代,大力發展新能源和可再生能源,逐步實現能源利用“脫黑向綠”“脫煤向新”。在用地結構方面,加快開發區、產業集聚區、工業園區的循環化改造和循環經濟試點示范,實現土地集約利用、能量梯級利用、資源綜合利用、廢水循環利用和污染物集中處理。

  建設人與自然和諧共生的美好家園,進一步提升城市功能躍遷的支撐力。從整體來看,我省人口總量大、人均占有資源少,人均森林面積僅為全國的五分之一,濕地面積僅占國土面積的6.6%。特別是城鎮化率達到58.08%,仍然低于全國8.08個百分點,將來會有更多的人口進入城市生活,將直接對城市生態和城市韌性提出更高要求,這也是未來綠色生產力賦能城市高質量發展的主攻方向。提升城市生態功能,就是要將發展綠色生產力融入城鎮化建設的各個方面,統籌人口分布、產業布局、城市建設與鄉村振興,努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。優化國土空間開發格局,堅持主體功能區戰略,按照山水林田湖草沙生命共同體的要求,統籌推進自然保護地建設,加快構建“一帶三屏三廊多點”生態網絡屏障。要樹立“精明增長”“緊湊城市”“韌性城市”理念,持之以恒打好污染防治攻堅戰,持續開展國土綠化和森林河南建設,加快推動實現城市森林公園、濕地公園、郊野公園省轄市全覆蓋,讓城市再現綠水青山。以解決農村農業面源、土壤、地下水等污染問題為導向,著力提升村容村貌,深入開展農村人居環境整治行動,把好山好水好風光留在鄉村。

  有效防范和化解生態安全風險,進一步提升國家生態安全的防護力。新質生產力的發展不僅意味著科技水平的整體提升,更為構建全省生態安全格局注入強大動力。一方面,加快構建黃河流域“水—能源—糧食”紐帶安全體系。我省黃河流域面臨著中原城市群發育程度低,資源型產業、能源重化工產業和傳統制造業比重大、新舊動能轉換難度大等不可回避的現實問題,同時還承擔著保障國家糧食安全、能源安全和生態安全的重要使命。加快構建黃河流域“水—能源—糧食”紐帶安全體系,建立以提高水資源利用效率為紐帶的能源安全和糧食安全框架,進而探索走出一條具有河南特色的保障“水—能源—糧食”紐帶系統安全的協同路徑和資源利用最優模式。另一方面,建立自然災害監測體系。在氣候變化影響下,全省洪澇、干旱、高溫熱浪、低溫雨雪等自然災害呈高發態勢。因此要加快建立災前預報、災中保護、災后恢復的自然災害預警和防護系統,重視國土開發中自然災害風險評價,加強城市生命線系統設施和應急體系建設,建立城市生命運行監控系統,增強城市災害抵御能力。另外,也要進一步發揮數據要素報酬遞增、低成本復用等特點,以其敏銳的感知性大力提升生態風險研判和預測預警能力,最大限度降低災害帶來的影響。

  積極培育生態價值觀念,進一步提升綠色生活自覺的牽引力。綠色生活方式的內涵豐富,綠色生活自覺的興起帶來了對綠色產品、綠色技術、綠色服務的巨大需求。這種需求反過來牽引綠色生產力的迭代升級和創新,為新質生產力發展注入源源不斷的綠色動力。因此,發展綠色生產力,建設美麗河南,要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態價值觀和生態審美觀,把生態文明建設放在突出地位,在全社會大力倡導綠色健康生活方式。一要加強學習宣傳習近平生態文明思想,將生態文化融入社會主義核心價值體系,把生態文明教育作為素質教育的重要內容并納入國民教育體系,將生態文明理念融入社會公德、職業道德、家庭美德中去,不斷深化習近平生態文明思想的大眾化傳播。二要推動觀念、理念的變革,把培育和弘揚生態價值觀作為生態安全建設的重要內容,通過生態文化體系建設,凝聚保障生態安全、加快建設綠色家園的共識。三要完善生態文明示范創建機制,在全省開展多層次的生態文明建設試點示范創建,激發全社會共同呵護生態環境的內生動力,讓綠色低碳生活方式成為良好社會風尚。四要培育綠色消費場景,緊緊抓住國家推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新的有利契機,通過稅收減免和財政補貼等措施,加快培育新能源汽車、綠色智能家電、新型儲能、綜合能源服務等綠色消費場景,形成綠色低碳的生活方式和消費模式。

責任編輯:王怡瀟

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