為充分展示群眾性精神文明創建活動的豐碩成果，鼓勵先進，進一步推動全省群眾性精神文明創建活動深入發展，根據《河南省文明單位建設管理條例》和省文明委2013年工作安排，擬組織評選2013年度省級文明單位，并對在屆省級文明單位進行年度復查。現將有關事項通知如下：

 

     一、2013年度省級文明單位評選推薦工作

     1、推薦范圍

     連續保持兩年以上市級文明單位榮譽稱號的單位和今年年底屆滿的省級文明單位（豫文[2008]176號），符合省級文明單位評選標準的，均可作為今年省級文明單位推薦對象。

     今年9月30日前12個月內，凡發生有領導班子成員嚴重違紀和違法、單位發生重大安全生產和食品安全事故、員工發生刑事案件和違犯國家計劃生育政策等情形之一的，不得作為省級文明單位的推薦對象。被撤銷省級文明單位時間滿一年的，今年可以重新申報。

 

     2、評選標準

     申報省級文明單位的單位要做到組織領導有力、創建工作扎實，思想教育深入、道德風尚良好，學習風氣濃厚、文體衛生先進，加強工作管理、嚴格遵紀守法，內外環境優美、環保工作達標，業務水平領先、工作實績顯著，符合《省級文明單位評選標準》（見附件2）。

 

     3、評選程序

     （1）自愿申報。各省轄市符合申報條件的單位于6月底前向當地文明辦提出書面申請，省直符合申報條件的單位向省文明辦、省直文明辦同時提出書面申請。需單獨創建的省直二級機構，向鄭州市文明辦提出書面申請，由鄭州市文明辦負責組織考評。

     （2）組織考評。省文明辦委托各省轄市文明辦按照省文明辦制定的百分制《省級文明單位測評體系》（另發）和省分配指標，對本轄區的申報單位進行考評，擇優推薦。省直機關申報單位由省文明辦和省直文明辦共同組織考評，全省考評時間統一集中在9月份進行。

     （3）征求意見。省轄市推薦的單位，要征求申報單位所在地同級紀檢監察、糾風、綜治、計生、環保和安全生產等部門的意見。省直推薦的單位，在紀檢監察、糾風、環保和安全生產方面要征求省直主管部門的意見，在綜治、計生方面要征求所在縣（市、區）主管部門的意見。

     （4）媒體公示。各省轄市、省直要在當地主要媒體對推薦單位進行為期一周的公示。

     （5）推薦上報。各省轄市、省直將推薦上報名單提交文明委全會或主任會議研究同意后，以省轄市、省直文明辦名義形成推薦報告，于10月10日前報送省文明辦。省轄市和省直按省分配名額等額推薦上報。同時報送被推薦單位申報表、考評成績匯總材料、媒體公示材料。

     （6）發文表彰。10月底前，省文明辦對各地報送的推薦材料進行審核、匯總，報省文明委研究確定擬命名的2013年度省級文明單位名單，呈送省委、省政府發文進行表彰。

 

     二、在屆省級文明單位年度復查工作

     1、復查對象

     省委、省政府命名表彰的2009年度、2010年度、2011年度、2012年度省級文明單位（豫文[2009]167號、豫文[2010]138號、豫文[2011]225號和豫文[2012]131號）。被撤銷和自行消失的單位除外。全國文明單位的復查測評工作由省文明辦依據《全國文明單位測評體系》適時組織實施。

     2、復查內容

     復查工作按照省文明辦制定《在屆省級文明單位年度創建工作測評體系》（另發）規定的內容進行。

     3、復查程序

     （1）自查申報。在屆省級文明單位對照《省級文明單位評選標準》進行自查，在自查的基礎上，分別向各省轄市文明辦、省直文明辦提交復查申請。

     （2）復查確認。各省轄市文明辦、省直文明辦要按照省文明辦制定《在屆省級文明單位年度創建工作測評體系》進行年度工作考核，復查工作集中在8月份進行。復查實行百分制，復查考核得分不滿70分的按創建工作嚴重滑坡給予撤銷處理，不滿80分的按創建工作滑坡給予警告處理。

     （3）上報備案。各省轄市文明辦、省直文明辦要把復查情況以書面材料形式報省文明辦。各地擬撤銷、警告省級文明單位的，請于8月30日前報省文明辦備案，撤銷的按照“撤一補一”原則增補推薦名額。有警告、撤銷情況的要及時書面通知被警告、撤銷單位。凡發現有符合撤銷條件隱瞞不報的，省文明辦直接給予處理，不再增加指標。

     4、警告、撤銷條件

     （1）在屆的單位凡有下列情況之一的，給予警告處理：①領導班子成員受到黨紀、政紀處分的。②干部職工有被判處5年以上有期徒刑的。③在政風行風評議中綜合考核成績位居倒數2-3名的。④被綜治部門實行“一票否決警示”或“重點管理”的。⑤單位發生有安全生產事故或刑事案件造成人員死亡的，或者一次造成直接經濟損失人民幣500萬元以上安全事故的。⑥制售假冒偽劣產品，或者有不誠信經營事件發生，造成不良社會影響的。⑦領導班子對創建工作不重視，創建目標任務落實不到位，創建檔案資料不健全，創建活動很少開展，環境衛生面貌較差，工作、生產秩序較混亂，創建工作出現滑坡的。

     （2）在屆的單位凡有下列情況之一的，給予撤銷處理：①領導班子成員發生違法違紀案件的；員工有被判處10年以上刑罰，或者有3人以上被判處有期徒刑的。②在政風行風評議中綜合考核成績位居最后一名的。③干部職工違犯計劃生育政策超生的。④被綜治部門實行“一票否決”的。⑤單位發生有安全生產事故或刑事案件造成3人以上死亡的，或者一次造成直接經濟損失人民幣1000萬元以上，或者發生有重大安全事故造成嚴重社會影響的。⑥進行非法經營活動，制售假冒偽劣產品情節嚴重、受到有關部門處理，或者有嚴重不誠信事件發生造成重大社會影響的。⑦創建工作無人抓，創建活動不開展，創建檔案資料殘缺不全，創建任務不落實，環境衛生面貌臟、亂、差，創建工作嚴重滑坡的。

     （3）被復查單位領導班子成員發生違法違紀案件不在現工作單位、紀檢監察部門予以確認的，不追究現單位責任。

 

     三、有關事項和要求

     1、共同創建單位必須同時具備以下三個條件：（1）與主創單位同樓或同院辦公的單位。（2）與主創單位具有直屬上下級關系，具有獨立法人資格的二級機構。（3）單位干部職工人數不超過50人（含50人）。共同創建單位要參與主創單位的考評，不得降格以求。各地在上報共同創建單位時，要同時上報其編制方案復印件、組織機構代碼證并填寫共同創建一覽表。

     2、省直二級機構申報省級文明單位必須符合《關于省直二級機構創建省級文明單位的暫行規定》（豫文明辦[2011]17號）規定的條件和要求，必須實行單獨申報、集中考評、單獨推薦上報。

     3、推薦省級文明單位要注意行業和層次分布，對中央駐豫單位、企事業單位和基層單位要給予適當傾斜。

     4、認真做好今年機構變動省級文明單位資格認定工作，對更名、自動消失、共同創建的省級文明單位認真核實上報，由省文明辦按有關規定發文確認。

     5、申報單位要建立健全內部學習制度，抓好本單位干部職工的日常學習。嚴禁在賓館、培訓中心等舉辦以應試為目的脫產培訓班，一經發現，一律取消今年省級文明單位參評資格。

各地各部門要高度重視2013年度省級文明單位的考評推薦工作，切實把此項工作作為推動群眾性精神文明創建活動深入開展的重要抓手，擺上工作日程，周密安排部署，精心組織實施。要堅持標準，嚴格程序，真正把那些工作基礎扎實、創建成績突出、在當地具有示范作用的先進單位推薦上來。要廣泛了解社情民意，注意聽取各界意見，認真接受社會監督。要按照誰推薦誰負責的原則，認真細致的做好考評工作，嚴把質量關。要嚴格遵守考評紀律，嚴格執行有關規定，確保年度復查和評選推薦工作健康順利進行。